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解析在消防器材招标中是否该设标底

作者:水力消防来源:www.slxf.com 浏览次数: 日期:2017年5月17日 10:46

  标底是由业主组织专门人员为准备消防器材招标的那一部分消防工程或(和)消防设备计算出的一个合理的基本价格。它不等于消防工程或(和)消防设备的概(预)算,也不等于合同的价格。标底应当在消防器材招标开标时公布,不得规定以接近标底为消防器材中标条件,也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

消防器材投标
 

  设置标底可以明确可以招标单位在财务上应承担的义务。是否设标底,主要取决于两个方面,即消防器材招标市场成熟程度和消防工程项目非常规技术含量,其主要方面是消防器材招标市场成熟程度。
 

  目前的招标市场因地区、项目的不同,成熟程度也参差不齐。同一地区,不同的项目成熟程度不一样;同一项目,不同的地区成熟程度也不一样。有的消防器材招标项目,因其自身原因(如消防工程项目投资少、消防器材项目技术繁琐、消防器材项目工期紧、消防器材项目资金困难等),对投标商的消防器材公司吸引力有限,极有可能投标商相对较少,故形不成有效竞争,失去了招标工作的意义;更可怕是因竞争力不足,而导致个别投标商恶意串标、垄断竞争、坐收渔利。有的消防器材招标项目,其规模和条件很吸引人,但是因为个别投标商不成熟,往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况,投标商中标后甚至签定合同后履行不了投标、合同承诺,让业主骑虎难下、进退两难。消防器材招标中出现了这种情况,消防工程项目实施过程中肯定会出现这样或那样的问题。同样,还有的招标消防器材项目,采用了非常规技术,并且还对标的产生重大影响,但由于现在招标市场普遍存在着供大于求,投标商在对招标项目缺乏全面透彻了解的情况下,为了承揽项目而盲目投标,投标报价与满足招标项目实施有一定差距甚至相差甚远,履行中标承诺根本无从谈起。
 

  对于以上几种情况,设一个标底为参照物,采用标底进行调控,以衡量投标单位的投标报价是否合理,就很有必要了。但我们应该认识到,这些情况,在招标项目中所占的比例是很少的。对于绝大多数项目,我们绝不应忽视社会平均成本和投标单位个体成本的差异,运用好招标活动这个平台,发挥投标单位的主观能动性,采用无标底招标、合理低标价中标的评标方法,以实现低投入,高产出,在保证招标活动当事人利益的前提下,追求业主投资效益最大化。

 

 


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